Sáng 17/6/2025, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp, với nhiều nội dung điều chỉnh quan trọng liên quan đến phát hành trái phiếu riêng lẻ, quyền tham gia doanh nghiệp của viên chức và nghĩa vụ công bố thông tin chủ sở hữu hưởng lợi. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. 
Dưới đây là những điểm mới nổi bật được quy định trong Luật:
1. Bổ sung giới hạn tỷ lệ nợ phải trả khi phát hành trái phiếu riêng lẻ
Theo quy định mới, doanh nghiệp chưa đại chúng khi phát hành trái phiếu riêng lẻ phải đáp ứng điều kiện:
- Tổng nợ phải trả của doanh nghiệp phát hành – bao gồm cả giá trị trái phiếu dự kiến phát hành – không được vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu, tính theo báo cáo tài chính của năm liền kề.
Tuy nhiên, quy định này không áp dụng đối với một số nhóm đối tượng sau:
- Doanh nghiệp nhà nước;
- Doanh nghiệp phát hành trái phiếu để thực hiện dự án bất động sản;
- Tổ chức tín dụng;
- Doanh nghiệp bảo hiểm, tái bảo hiểm, môi giới bảo hiểm;
- Công ty chứng khoán;
- Công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán.
2. Công chức, viên chức không được thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp
Luật Doanh nghiệp sửa đổi quy định rõ:
Công chức và viên chức không được thành lập, góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp và tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Quy định này nhằm đảm bảo nguyên tắc không kiêm nhiệm quản lý nhà nước và quản lý kinh doanh, thống nhất với Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức hiện hành.
3. Mở rộng quyền khởi nghiệp cho giảng viên đại học công lập
Luật đồng thời bổ sung quy định cho phép viên chức đang làm việc tại cơ sở giáo dục đại học công lập được:
- Góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp do cơ sở đó thành lập;
- Tham gia thành lập doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, công nghệ do cơ sở đó tạo ra.
Chính sách này được xây dựng trên cơ sở phù hợp với Nghị quyết 193/2025/QH15, nhằm thúc đẩy chuyển giao công nghệ và đổi mới sáng tạo trong khối giáo dục đại học.
4. Bổ sung khái niệm “chủ sở hữu hưởng lợi”
Luật Doanh nghiệp đã bổ sung quy định cụ thể về “chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp” nhằm tăng cường minh bạch thông tin về sở hữu doanh nghiệp.
Theo đó:
- Chủ sở hữu hưởng lợi là cá nhân thực sự sở hữu hoặc kiểm soát doanh nghiệp, có quyền hưởng lợi từ hoạt động kinh doanh, nhưng không đứng tên trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.
Nguyên tắc xác định được xây dựng tương tự khoản 2 Điều 3 Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022. Chính phủ sẽ ban hành văn bản quy định chi tiết, bao gồm các tiêu chí như:
- Tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ, trực tiếp hoặc gián tiếp;
- Quyền biểu quyết hoặc chi phối hoạt động doanh nghiệp;
- Quyền bổ nhiệm, bãi nhiệm chức danh chủ chốt trong doanh nghiệp.
Lưu ý, về nghĩa vụ kê khai:
- Doanh nghiệp thành lập từ ngày 01/7/2025 bắt buộc phải kê khai thông tin chủ sở hữu hưởng lợi ngay trong hồ sơ đăng ký thành lập;
- Luật không quy định thời hạn cụ thể cho doanh nghiệp cũ phải cung cấp thông tin, tuy nhiên doanh nghiệp có trách nhiệm lưu giữ, cập nhật và cung cấp thông tin khi được yêu cầu.
Thông tin kê khai sẽ được:
- Lưu trữ tại cơ quan đăng ký kinh doanh;
- Chỉ cung cấp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, phục vụ phòng chống rửa tiền, gian lận thuế và kiểm soát sở hữu ẩn danh.
