Nghị định số 243/2025/NĐ-CP (“Nghị định 243”) được Chính phủ ban hành ngày 11/9/2025 quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), tiếp tục đơn giản hóa nhiều thủ tục trong quy trình thực hiện dự án, lựa chọn nhà đầu tư, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cùng với đó quy định cơ chế kiểm soát rủi ro. (Nghị định 243/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 11/9/2025), Cụ thể: 
1. Chuẩn hóa thủ tục, rõ ràng trong phân cấp thẩm quyền
Theo Nghị định 243, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP được chuẩn hóa với sự phân định rõ ràng giữa các cấp có thẩm quyền: từ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đến Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương và Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể:
- Đối với các dự án quan trọng quốc gia: hồ sơ, thủ tục, nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi được thực hiện theo quy trình của Chính phủ đối với dự án quan trọng quốc gia.
- Đối với dự án PPP nhà máy điện hạt nhân: Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước hoặc giao cơ quan chủ trì thẩm định, sau đó xem xét và quyết định chủ trương đầu tư.
- Đối với dự án thuộc thẩm quyền của Bộ, ngành và địa phương: quy trình rút gọn, nhưng vẫn đảm bảo qua các bước chuẩn bị, thẩm định và hoàn chỉnh hồ sơ trước khi phê duyệt.
2. Đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian
a) Về quy trình thực hiện dự án PPP: Nghị định 243 sửa đổi, bổ sung các quy định về trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư để phù hợp với quy định mới về phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương tại Luật; sửa đổi quy định về thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng và thời gian phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án.
b) Về quy trình chỉ định nhà đầu tư:
- Nghị định lược bỏ bước lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với quy trình chỉ định rút gọn và quy trình chỉ định bảo đảm tính liên tục.
- Việc phê duyệt tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, tiêu chuẩn đánh giá về tài chính được thực hiện lồng ghép trong quá trình quyết định chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt dự án và dự thảo hợp đồng nhằm đơn giản hóa thủ tục, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án.
3. Giám sát, kiểm soát rủi ro xuyên suốt
Nghị định 243 đã bổ sung cơ chế giám sát đối với các dự án áp dụng hình thức này theo hướng:
- Bổ sung quy định cơ quan có thẩm quyền báo cáo kết quả triển khai dự án do nhà đầu tư được chỉ định hoặc lựa chọn trong trường hợp đặc biệt thực hiện, bảo đảm dự án đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Bổ sung về giám sát hoạt động đầu tư theo phương thức PPP theo hướng dẫn chiếu thực hiện theo quy định của Nghị định của Chính phủ về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất về hoạt động giám sát hoạt động đầu tư nói chung.
- Xác định rõ thẩm quyền, hình thức, phương thức, nội dung kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan quản lý chuyên ngành, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP nhằm bảo đảm hoạt động kiểm tra được thực hiện xuyên suốt trong toàn bộ quá trình thực hiện dự án PPP
- Bổ sung quy định về trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng trong việc quản lý, giám sát chất lượng thi công xây dựng công trình; giám sát chất lượng công trình, sản phẩm, dịch vụ công do nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án cung cấp.




