Nghị định số 314/2026/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 8/8/2026 quy định về hoạt động của sàn dữ liệu (“Nghị định 314”). Nghị định thiết lập các điều kiện đối với tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch trên sàn dữ liệu, đồng thời quy định yêu cầu đối với dữ liệu, sản phẩm và dịch vụ về dữ liệu được đưa lên sàn để giao dịch. Nghị định có hiệu lực từ ngày 25/9/2026.
Theo đó, Nghị định 314 xác định sàn dữ liệu là nền tảng cung cấp các tài nguyên liên quan đến dữ liệu nhằm phục vụ nghiên cứu, phát triển khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; cung cấp sản phẩm, dịch vụ liên quan đến dữ liệu phục vụ phát triển kinh tế – xã hội và tạo môi trường cho việc giao dịch, trao đổi dữ liệu cũng như các sản phẩm, dịch vụ liên quan đến dữ liệu.
1. Điều kiện đối với tổ chức, cá nhân tham gia sàn dữ liệu
Theo Nghị định 314, điều kiện tham gia giao dịch được xác định khác nhau tùy thuộc vào tư cách của chủ thể. 
Đối với tổ chức là pháp nhân Việt Nam, tổ chức phải được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. Đồng thời, tổ chức không được đang trong quá trình chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, giải thể hoặc phá sản theo quy định pháp luật.
Đối với pháp nhân nước ngoài, pháp nhân phải được thành lập hợp pháp theo pháp luật của quốc gia nơi đặt trụ sở; đáp ứng các điều kiện tham gia giao dịch theo pháp luật dân sự và các quy định pháp luật có liên quan; đồng thời phải có hiện diện thương mại, chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Đối với cá nhân, điều kiện cơ bản là phải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, tổ chức cung cấp sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện phải đáp ứng điều kiện kinh doanh và được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật.
2. Điều kiện đối với dữ liệu và sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu
Dữ liệu, sản phẩm và dịch vụ về dữ liệu được giao dịch trên sàn dữ liệu phải đáp ứng các yêu cầu về tính hợp pháp, tính minh bạch và khả năng khai thác, sử dụng. Cụ thể:
- Dữ liệu phải có nguồn gốc hợp pháp và có tài liệu chứng minh việc thu thập, tạo lập hoặc nhận chuyển giao quyền khai thác, sử dụng. Thông tin về đối tượng, nội dung, phương pháp và quy trình tạo lập dữ liệu phải minh bạch, phù hợp với quy định pháp luật và được tổ chức kinh doanh dịch vụ sàn dữ liệu kiểm tra, đánh giá.
Việc cung cấp hồ sơ, tài liệu để chứng minh nguồn gốc dữ liệu không bao gồm bí mật kinh doanh hoặc những thông tin thuộc phạm vi được pháp luật bảo vệ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
- Đồng thời, các điều kiện, yêu cầu hoặc hạn chế liên quan đến việc lưu thông, sử dụng dữ liệu phải được bên bán xác định và công bố rõ trong hồ sơ của dữ liệu, sản phẩm hoặc dịch vụ được đưa lên sàn.
- Không thuộc trường hợp dữ liệu không được phép giao dịch theo quy định của pháp luật về dữ liệu.
- Tuân thủ các yêu cầu kỹ thuật tối thiểu như: (i) Có định dạng phù hợp, thông dụng; (ii) phải có tài liệu hướng dẫn kết nối, mô tả cấu trúc dữ liệu, phương thức xác thực, phân quyền truy cập và giới hạn khai thác được cung cấp thông qua giao diện lập trình ứng dụng; (iii) Bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ, khai thác và sử dụng trên hệ thống của sàn dữ liệu; (iv) Bảo đảm an toàn, bảo mật trong quá trình kết nối, truyền, nhận, lưu trữ và khai thác dữ liệu; và (v) phải công bố trong hồ sơ niêm yết thông tin về chất lượng, mức độ chính xác, đầy đủ, cập nhật và các hạn chế của dữ liệu, sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu.
Tổ chức kinh doanh dịch vụ sàn dữ liệu căn cứ các yêu cầu tối thiểu trên để ban hành, công khai yêu cầu kỹ thuật cụ thể phù hợp với đặc điểm hoạt động của sàn dữ liệu.
3. Đăng ký tài khoản giao dịch và tài khoản thanh toán
Nghị định 314 quy định việc đăng ký tài khoản giao dịch trên sàn dữ liệu được thực hiện trên cơ sở tích hợp với hệ thống định danh cá nhân, định danh tổ chức theo quy định về định danh và xác thực điện tử.
Đối với công dân Việt Nam và tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam, việc đăng ký được thực hiện thông qua tài khoản định danh điện tử mức độ 2 trên ứng dụng VNeID hoặc bằng các phương thức khác do sàn dữ liệu cung cấp.
Đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài đã có tài khoản định danh điện tử mức độ 2 trên VNeID, quy trình đăng ký được áp dụng tương tự chủ thể Việt Nam. Trường hợp chưa có tài khoản định danh điện tử, chủ thể nước ngoài phải thực hiện thủ tục xác minh thông qua đề nghị mở tài khoản theo mẫu tại Nghị định 314. Hồ sơ, tài liệu pháp lý của chủ thể nước ngoài phải được chứng nhận hoặc hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp được miễn theo điều ước quốc tế hoặc nguyên tắc có đi có lại.
Khi đăng ký, chủ thể tham gia phải cung cấp đầy đủ thông tin và chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của thông tin đã cung cấp.
Bên tham gia đồng thời phải mở tài khoản thanh toán tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán hoặc sử dụng ví điện tử tại tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán thuộc danh mục do tổ chức kinh doanh dịch vụ sàn dữ liệu công bố.
Theo đó, toàn bộ giao dịch dữ liệu, sản phẩm và dịch vụ về dữ liệu trên sàn phải được thực hiện thông qua tài khoản giao dịch và tài khoản thanh toán đã đăng ký.
4. Điều kiện giao dịch đối với dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành
Đối với dữ liệu, sản phẩm hoặc dịch vụ về dữ liệu được hình thành từ cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Nghị định 314 đặt ra các yêu cầu bổ sung trước khi được phép giao dịch trên sàn.
Cụ thể, dữ liệu phải thuộc phạm vi được pháp luật cho phép chia sẻ, khai thác và sử dụng; đồng thời phải được cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu hoặc chủ thể có thẩm quyền cho phép khai thác, sử dụng và cung cấp trên sàn dữ liệu. Điều kiện này không áp dụng đối với dữ liệu mở đã được công bố theo quy định pháp luật.
Việc đưa dữ liệu lên sàn cũng không được làm lộ hoặc để lọt bí mật nhà nước, dữ liệu cá nhân, dữ liệu hạn chế tiếp cận hoặc dữ liệu thuộc trường hợp pháp luật không cho phép chia sẻ.
Ngoài ra, việc khai thác và sử dụng dữ liệu phải đúng mục đích, phạm vi, phương thức và điều kiện đã được cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyền cho phép. Chủ thể đưa dữ liệu lên sàn phải có hồ sơ, tài liệu chứng minh quyền cung cấp, quyền khai thác, sử dụng và quyền giao dịch đối với dữ liệu, sản phẩm hoặc dịch vụ về dữ liệu.
