Bổ sung quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn

09/12/2025

Ngày 02/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 310/2025/NĐ-CP ban hành ngày 2/12/2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 125/2020/NĐ-CP đối với xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn (“Nghị định 310”), có hiệu lực kể từ ngày 16/01/2026.

Dưới đây là một số điểm đáng chú ý của Nghị định 310:

1. Bổ sung quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế

a) Đối với hành vi cung cấp thông tin, tài liệu quá thời hạn liên quan đến xác định nghĩa vụ thuế: giữ nguyên mức phạt từ 2 – 6 triệu đồng đối với các trường hợp cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nghĩa vụ thuế hoặc tài khoản của người nộp thuế quá thời hạn từ 5 ngày trở lên theo quy định pháp luật hoặc theo yêu cầu của cơ quan thuế.

b) Đối với hành vi cung cấp thông tin, tài liệu không chính xác liên quan đến xác định nghĩa vụ thuế: áp dụng mức phạt từ 6 – 10 triệu đồng đối với:

  • Các hành vi cung cấp không chính xác thông tin về tài sản, quyền và nghĩa vụ tài sản của người nộp thuế; cung cấp sai thông tin, tài liệu phục vụ việc xác định nghĩa vụ thuế;
  • Các hành vi cung cấp không chính xác thông tin về tài khoản của người nộp thuế tại tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài; hoặc
  • Cung cấp không chính xác thông tin liên quan đến tiền lương, tiền công hoặc thu nhập của người nộp thuế do tổ chức, cá nhân nắm giữ.

c) Đối với hành vi không cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ xác định nghĩa vụ thuế: áp dụng mức phạt từ 10 – 16 triệu đồng đối với:

  • Các hành vi không cung cấp thông tin về tài sản, quyền và nghĩa vụ tài sản của người nộp thuế hoặc không cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ xác định nghĩa vụ thuế;
  • Các hành vi không cung cấp thông tin liên quan đến tài khoản của người nộp thuế tại tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo quy định của pháp luật hoặc theo yêu cầu của cơ quan thuế;
  • Các hành vi không cung cấp thông tin về tiền lương, tiền công hoặc thu nhập theo quy định pháp luật hoặc theo yêu cầu của cơ quan thuế; hoặc
  • Các hành vi thông đồng, bao che người nộp thuế trốn thuế hoặc không thực hiện quyết định cưỡng chế thuế (trừ trường hợp không trích chuyển tiền từ tài khoản).

2. Bổ sung quy định về xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến việc lập hóa đơn

a) Đối với hành vi không lập hóa đơn:

  • Đối với trường hợp vi phạm ở mức nhẹ, nếu không lập hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ dùng cho khuyến mại, quảng cáo, biếu tặng, trả thay lương, tiêu dùng nội bộ hoặc xuất hàng dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả ở số lượng 01 số hóa đơn, người vi phạm có thể chỉ bị cảnh cáo.
  • Mức độ chế tài sẽ tăng dần đối với hành vi nêu trên phụ thuộc vào số lượng hoá đơn vi phạm, với mức phạt từ 1- 80 triệu đồng (theo Điều 1.14.(b) Nghị định 310)

b) Đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm:

  • Đối với trường hợp vi phạm mức nhẹ, như lập hóa đơn không đúng thời điểm đối với hàng hóa, dịch vụ dùng cho khuyến mại, quảng cáo, biếu tặng, trả thay lương, tiêu dùng nội bộ hoặc xuất hàng dưới hình thức cho vay, cho mượn, hoàn trả ở phạm vi 1 số hóa đơn, người vi phạm có thể chỉ bị cảnh cáo.
  • Tùy theo tính chất và số lượng hóa đơn bị vi phạm, mức phạt sẽ tăng dần từ 500 nghìn đồng – 70 triệu đồng (theo Điều 1.14.(a) Nghị định 310)