Bộ Tài chính đang xây dựng và lấy ý kiến rộng rãi đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, trong đó đáng chú ý là đề xuất quy định lại đối tượng chịu thuế và đối tượng không chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Các đề xuất này dự kiến sẽ tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn trong việc xác định nghĩa vụ thuế, giúp hạn chế các vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật, đồng thời góp phần nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của công tác quản lý thuế đối với đất phi nông nghiệp. Cụ thể:
1. Về đối tượng chịu thuế đất phi nông nghiệp 
Theo hướng sửa đổi, đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp sẽ được xác định thống nhất với cách phân loại đất theo pháp luật đất đai hiện hành, thay vì áp dụng cách phân loại riêng như trước đây. Cụ thể, các nhóm đất thuộc diện chịu thuế bao gồm:
- Đất ở tại nông thôn và đất ở tại đô thị;
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;
- Đất phi nông nghiệp thuộc diện không chịu thuế theo quy định nhưng thực tế được sử dụng vào mục đích kinh doanh.
Việc điều chỉnh theo hướng này nhằm bảo đảm tính đồng bộ giữa pháp luật thuế và pháp luật đất đai, đồng thời khắc phục tình trạng một số loại đất tuy có phát sinh hoạt động kinh doanh nhưng chưa được đưa vào diện chịu thuế một cách rõ ràng.
2. Về đối tượng không chịu thuế
Trên cơ sở kế thừa các quy định hiện hành và rà soát cho phù hợp với pháp luật đất đai, dự thảo đề xuất giữ nguyên nguyên tắc: đất phi nông nghiệp không sử dụng vào mục đích kinh doanh thuộc diện không chịu thuế, cụ thể gồm các nhóm đất sau:
- Đất sử dụng vào mục đích công cộng: đất công trình giao thông; công trình thủy lợi; công trình cấp, thoát nước; công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; công trình xử lý chất thải; công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; chợ dân sinh, chợ đầu mối; khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng;
- Đất sử dụng cho hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng;
- Đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, cơ sở lưu trữ tro cốt;
- Đất có mặt nước chuyên dùng;
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan; đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh;
- Đất xây dựng công trình sự nghiệp: cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và các công trình sự nghiệp khác; hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác;
- Đất phi nông nghiệp khác theo quy định của pháp luật đất đai.
